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我国需立法免征船员个人所得税

2008-04-24 09:13:03 By: 易舱网 - 在线订舱 尽在易舱 - Yicang.com

  船员的发展与未来受到关注,船员的收入自然也成为我国首届船员大会及2008深圳国际海事论坛的话题。在有关船员的“两会”上,河北远洋运输集团主席高彦明呼吁,应尽快推动我国人大立法,免征船员个人所得税,以加大船员职业的吸引力,实现航运强国梦。

  高彦明认为,船员职业是国际公认的特别艰苦的职业,因而需要特别的保护。船员职业又是国际化的职业,因而需要从国际视野来审视船员的工资收入和税收。

  他介绍国际上的一些对待海员税收政策时说,瑞典、新加坡、菲律宾等国完全免征船员所得税,英国、日本、荷兰、香港等都有减免船员所得税的法规。而我国的一级水手即使只拿国际劳工组织规定的最低工资标准905美元,也已达到15%的纳税级距,船长已达到20%或25%的纳税级距。

  虽然国家对船员个人所得税征收给予了一定优惠,但起征点仍然较低,税率较高。行业主管机关与航运公司应联合建议我国人大立法免征船员的个人所得税。高彦明主席呼吁,我国人大应尽快考虑海员职业实际和目前我国海员队伍现状,实现免征船员个人所得税。

  高彦明给高级船长们算帐时,他举例说,若是在4000TEU的集装箱船上做船长,收入是4000美元/月,一个月要缴近5600-7000元人民币的个人所得税。但是,由于职业的特殊性,船员的工资奖金收入绝大部分为在船工作时获得。例如,一名船员在船工资为3000元/月,8个月能拿到240000元,而在公休的4个月只能拿到3200元。年总收入是27200元。如果全年平摊,每月2200元多一点,却仍然要纳8个月的个人所得税。虽然远洋船员个人工资薪金所得计税标准高于沿海船员,为4800元/月,但远洋船员个人工资薪金收入可按月扣除后年终再行结算。个人所得税法规定缴税方式是九级累进制,没有考虑船员工种的特殊性,没有体现出航海的特殊性、艰苦性、流动性、风险性。

  近年来,随着航运市场的开放,外国航运企业加快进入中国。外企和民企不培养船员,却利用高薪,疯狂抢挖国企船员人才。这也造成了大量国企船员向私企和外企流失。

  船员收入的国际性差距,仍是船员无规则流动的重要因素。免征船员个人所得税,可以规范船员流动,营造公平的竞争平台。高彦明说,船员不同于其他职业,培养一个高素质船员需要很高的成本投入,而船员本身对船舶安全、货物安全、人员安全、保护海洋环境负有重大责任。社会各界都应采取有效措施规范船员的流动,充分保护大多数船员的利益,而收入保障是很重要的一个方面。[水运报]

  
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