世界海关组织委托进行的一项研究发现,由于美国的一项反恐法案要求所有集装箱在装载前都要接受扫描,这将使世界贸易增长进一步放缓。法国勒阿弗尔大学近日发布的这份报告认为,等到该法案在2012年生效实施,将削弱国际贸易活力,进而降低世界经济增长速度。美国国会已于去年通过该法案。
报告表示,在拥堵不堪的美国码头,一些原本用于提高码头吞吐能力的指定款项将转而用于安全措施。报告称,由于美国坚持集装箱应在装运港进行扫描,不满的贸易伙伴国也可能会采取相对举措。报告还称,这可能被视为一种变相的保护主义举措,会将安全风险转嫁给贸易伙伴。
中国的快速增长意味着亚洲已占美国进口量的75%,受美国这项举措的打击也将最为沉重。亚洲的一些港口已加入“集装箱安全倡议”。全球共有59座港口加入该协议,其吞吐总量占美国对外贸易的85%。这项倡议要求它们检查被视为高危险的货物,比如来自一家不知名公司或来自中东某处的货物。报告称,美国海关将被迫增加人力来检查扫描图像,到2012年,相关人员将从目前的50人增至1875人。[金融时报]