东京消息：日本政府此前透露，在十八日召开的例行国会上将提交一项新法案，要求保护日本最南端的冲之鸟岛（中国称为冲鸟礁）和最东端的南鸟岛的海岸线，因为有这两岛的存在，日本就可以保护自己主张的专属经济区的权益。 

        据《日本经济新闻》十五日报道，日本政府拟提交的新法案内容主要包括：制订与保护和建设相关的基本计划；禁止变更当前海岸线的行为，有义务保护岛屿不被海水淹没或侵蚀；确保能够建设由国家直接管理的港湾设施。 

        所谓专属经济区是指离本国海岸二百海里以内、可以行使经济主权的水域。冲之鸟岛周围的专属经济区面积约四十万平方公里，南鸟岛周围专属经济区面积约四十五万平方公里。仅仅这两个岛，就能确保两倍于日本国土面积的专属经济区获得承认。

     《日本经济新闻》报道认为，日本政府拟通过立法，允许在冲之鸟礁等岛屿建造码头等人工设施，以证明日本对周边海域享有主权，并隐含有牵制中国的意图。 

        加拿大《星岛日报》报道则认为，日本政府计划在其国境最南端的冲之鸟礁上兴建码头甚或港口、基地，其欲由此扩大「领海」范围之心甚为明显，自不待言。而日政府此举实另有更大隐衷，就是恐防扩境目的未遂，若隐若现的「国土」已先自流失。

        冲之鸟礁位于东京西南一千七百余公里的大海之上，本身是一小片珊瑚礁，乃日本所主张的「领土」中唯一位于北回归线以南的礁石。为把冲之鸟礁变成「岛」，日本从上世纪八十年代以来，已耗资三亿美元，分别在两礁周围建起混凝土防护设施，还有钛金属防护网加以保护。 

        但人算不如天算，在地势下陷、海浪侵蚀、全球暖化造成海平面上升等因素影响之下，冲之鸟礁可能在两百年内就会完全被海水淹没，届时日本不单与扩境绝缘，恐怕连十二海里的领海也难保。 

        报道认为，今后即使日本在冲之鸟兴建码头甚或港口、基地，看来最多也只能达到抢救冲之鸟免于湮没的目的，扩境意图到头来只是黄粱一梦。

        关于冲之鸟岛，中国一贯认为「它不是岛，而是礁石，不应设定专属经济区」。中国政府已对类似报道表达不满，认为这种做法不符合国际海洋法，也影响到国际社会的利益。[大公网]