2009年，金融危机日益影响全球经济，而作为贸易的港口经济，已经风雨飘摇。港口数据创下连续数月低谷，而未来形势依然不明了。但是，越是危机的时候，也是最有转机的时候，如果把握好时机，将会迎来属于自己的舞台。上海港，就是这样一个即将迎来它自己的国际航运中心舞台。

　　在应对国际金融危机的形势下，推进上海加快发展现代服务业和先进制造业，建设国际金融中心和航运中心，对于发挥上海的比较优势和示范带动作用，更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国，具有重要意义。让我们来回顾下进入到21世纪后，上海港确立自己作为全国第一港口，再致力于国际航运中心的历史，从而见证上海未来更好的发展宏图。

　　2000年11月3日，江泽民同志对上海国际航运中心洋山港建设做出重要批示。
　　在上海、江苏、浙江三个省市，分别就各自所提出的深水港新港址提交相关报告。上海提出了洋山港，江苏是太仓港，浙江是宁波北仑港。后经过多轮论证和分析，决定开发上海洋山深水港建设，政府也作出了重要批示。

　　2001年6月27日，上海市委成立上海市深水港工程建设指挥部党组。
　　上海市深水港工程建设指挥部宣告成立。上海市对港城建设的下一步工作目标提出了要求。建设要制订详细的工作计划，严格按规划、计划实施。

　　2002年3月13日，国务院通过洋山深水港区一期工程可行性研究报告和开工报告，并同意授权上海市管理洋山港港政、航政和口岸管理的方案。
　　洋山深水港的投资建设是上海港集装箱吞吐量高速增长的迫切需要，洋山深水港建成后，将使上海港第一次拥有全天都能保持15米水深的高等级集装箱泊位，现在或将来在干线航线上投入运营的大型集装箱船舶都能全天候作业，为上海早日建成国际航运中心起到积极的促进作用。洋山深水港一期港口工程进入公司后将使上港集箱摆脱缺乏深水集装箱泊位的困境，提高公司在太平洋西岸的国际竞争力，提高国际国内市场的行业定价能力，而且可以避免在同区域出现强劲竞争对手。

　　2002年6月，洋山深水港区一期工程开工建设。
　　洋山深水港一期工程于2002年6月开工，全体建设者共同努力，克服了建设工期紧，岛上无水无电，施工水域风大浪高、台风频发等困难。洋山深水港区一期工程包括港区工程、东海大桥、芦潮港辅助区三个部分，其中码头泊位长1600米，港区陆域面积153万平方米，设计年吞吐量220万标箱。东海大桥全长32.5公里，双向6车道，设计时速80公里。芦潮港辅助区包括辅助作业区、口岸查验区及危险品作业区，具有仓储物流功能和出口加工区功能，占地约86万平方米。

　　2003年1月27日，上海港管理体制改革，成立上海市港口管理局，撤销国航办的建制；由市港口局挂国航办的牌子。
　　上海市港口管理局、上海国际港务(集团)有限公司成立。上海常务副市长韩正在讲话中指出，成立上海市港口管理局和上海国际港务(集团)有限公司，高起点、高标准建立一个高效的港口管理体制，以及与一流港口相适应并符合国际惯例的企业组织运行模式，实现“政企分开”、实行“一港一政”，是上海贯彻国家港口管理改革精神，探索符合大都市、大口岸、大港口特点的一体化港口管理体制和运行模式，是以改革为动力加快上海国际航运中心的建设。

　　2004年，外高桥保税物流园区通过验收并运营。
　　4月15日，上海外高桥保税物流园区通过由国务院有关部委组成的海关总署联合验收小组的验收，并举行揭牌仪式，标志着中国第一家“区港联动”试点保税物流园区正式启动。物流园区开发面积1.03平方公里，重点引进国际知名航运企业、跨国采购中心和第三方物流企业，鼓励发展仓储和现代物流产业，促进国际港航产业和现代物流产业的联动发展。园区内基础设施基本竣工，其中建设道路9公里，河道2公里，监管卡口3座，海关查验场地2万平方米，临时通关大厅500平方米，集装箱国际转运区14万平方米，单层仓库和调度中心楼5.1万平方米。保税物流园区内处在试运营状态的企业，2004年共完成营业收入4049.4万元，货物进出仓量2.24万吨。实现进出口额614.7万美元，其中出口额304.6万美元，进口额310.1万美元。 

　　2005年，长三角率先开展区域“大通关”建设。
　　长江三角洲地区的上海、江苏、浙江两省一市在全国率先开展区域“大通关”建设，正在消除因行政区划和关区分立造成的物流障碍，实现口岸货物的快速分流。为进一步推进“大通关”建设，不断提高口岸工作效率，促进长三角区域开放型经济发展，上海、江苏、浙江两省一市政府签署了《长三角区域大通关建设协作备忘录》，决定建立长三角区域“大通关”建设协作机制。

　　2005年，上海港成为世界第一大货运港。
　　据上海市港口管理局的统计，上海港2005年货物吞吐量达4.43亿吨，首次超过新加坡港，跃居世界第一大货运港口；集装箱吞吐量跃居世界第三位。

　　2005年，洋山深水港区顺利开港，洋山保税港区同步封关运行，洋山保税港区也是我国第一个保税港区。
　　洋山深水港一期工程于二○○五年十月底全面建成，并于当年十二月十日开港投入试运行。试运行七个多月来，洋山港一期生产设施、设备完好，符合设计和使用要求，港区功能已初步显现。据统计，截至七月底，洋山深水港一期码头已经累计吞吐集装箱171万标箱。未来，洋山深水港二期码头将于今年年底建成，三期码头的前期准备也已展开。届时，洋山深水港的规模效应、枢纽功能将进一步凸现。

　　2006年，长三角16城市港口管理部门建立协调合作机制。
　　9月24日，长三角港口管理部门合作发展联席会议第一次会议在南通召开。长三角16个城市的港口管理部门共同签署通过《长三角港口管理部门合作发展联席会议制度》；交流各港口“十一五”发展规划情况，探讨当前长三角港口发展和管理中的重大问题，并就下一步的合作意向进行交流。

　　2007年，上海港集装箱吞吐量晋升世界第二。
　　随着洋山港前后期工程陆续投入使用，上海港作为区域性枢纽大港的角色也越发明显。据相关统计，2006年，上港集团完成集装箱吞吐量2171.8万标准箱，比上年增长20.1%，2007上半年集装箱业务已经完成1252万标准箱，超过香港跃居世界第二位，与第一位的新加坡港只有200万标准箱的差距。

　　2008年，开展“加快上海国际航运中心建设”调研课题研究。
　　政府已批准上海加快建设国际航运中心的批示，到2020年，将上海基本建成与我国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心、具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。主要任务是:（一）建设比较发达的多功能、多层次金融市场体系。加强金融机构和业务体系建设，稳步推进金融服务业对外开放。完善金融服务设施和布局规划，提升金融服务水平。健全金融法制，加强金融监管，维护金融稳定和安全。（二）优化现代航运集疏运体系，实现多种运输方式一体化发展。整合长三角港口资源，完善航运服务布局。探索建立国际航运发展综合试验区，积极稳妥发展航运金融服务和多种融资方式，促进和规范邮轮产业发展。（三）发挥先进制造业优势，为服务业发展提供有力支撑，以服务业发展带动先进制造业的更大发展。（四）坚持以改革促发展，以改革解难题，以改革建制度。推进企业改革和改组，特别要加快政府职能转变和管理创新，为经济和社会发展营造良好环境。（五）加强上海与长三角地区以及国内其他中心城市的相互协作和支持，加强与香港的优势互补和战略合作，形成分工合理、相互促进、共同发展的格局。

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