二十国集团伦敦金融峰会(G20峰会)2日落下帷幕,在此次峰会中关于贸易保护主义的讨论是焦点之一。与会领导也重申了反对贸易保护主义的立场和决心。但是反对贸易保护主义知易行难,尤其是在今天这样一个全球经济环境之下,更是难上加难。在某种程度上这种自救意识抑制了更多一点的理性的思考。
在2008年11月,二十国集团首次峰会上,各国领导人曾表示,将汲取贸易保护主义教训,在未来,将坚决抵制各种出口限制诱惑,可五个月后的第二次峰会时,整个世界却正日渐滑向贸易保护主义泥潭。
自2009年1月28日,美国众议院通过“购买美国货”以来,保护主义就在各个领域全面开花。在国际贸易领域,作为对美国保护政策的回应,加拿大的一些政治家已经呼吁购买本国产品。墨西哥则威胁要禁止从美国进口部分肉类制品。俄罗斯提高汽车进口关税,印尼要求衣物、鞋类和电器产品的进口须取得特殊许可,印度也在本国钢铁行业的要求下,打算上调进口钢材的关税。埃及对糖类征收关税……这种贸易保护的势头发展得如此迅猛。
世界银行最近一份报告披露,从去年11月至今年2月,20国集团中已有17个国家采取了旨在限制他国贸易流动的政策手段。在47项有据可查的贸易保护案例中,发展中国家最惯常使用的办法是提高进口关税,其后依次为补贴、非关税壁垒和进口限制措施;而发达国家则多数青睐补贴措施,如欧盟宣布对奶酪、黄油和奶粉的出口补贴,以及美国政府直接财政补贴三大汽车公司。
在自由贸易极大普及和深入人心的今天,保护主义的思潮仍可以轻松地掀起如此大的波澜。面对这波“去全球化”浪潮,我们必须保持足够的警惕和谨慎。那就让我们从重新回顾一下,历史的教训:1930年,美国国会通过了恶名昭著的《斯穆特-霍利关税法案》,该法案将2万多种进口产品的关税大幅提高,由此引发各国跟风效应。到1932年,世界贸易比1929年下降了25%,世界工业生产降幅达30%。每个国家都试图将自己与外部危机隔绝开来,结果反而加剧了危机在全球范围内的蔓延。
历史教训告诉世人,贸易保护的结果是两败俱伤。但现实的困境又让许多国家更看重眼前利益,纷纷“说一套,做一套”。保护主义仿佛可以带来当下的收益,,而此时此刻,在深知世界比任何时候都需要主要贸易国之间为共度时艰建立互信。如果没有这种互信,我们不仅无法阻止各国进一步滑向贸易保护主义,也无从凝聚化解全球金融和经济危机的合力。反对贸易保护主义势必沦为一个口号。
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