12月8日，在上海国际航运研究中心主办的“2010港口发展高端论坛”上，交通运输部水运局副局长智广路表示，“十二五”时期，要从整合港口资源等方面引导港口业转型，鼓励以企业为主体、以资本为纽带，通过联营、入股和兼并等市场化方式对港口资源进行整合，要鼓励港口企业走出去，参与国外港口建设和经营。
　　
　　今年1-10月，我国规模以上港口完成货物吞吐量66．3亿吨，同比增长15％。但我国港口业在国际金融危机时期暴露的粗放型和过分依赖外需的问题，也让行业人士开始反省。上海国际港务集团副总裁包起帆说，经过“十一五”期间的大规模投资和建设，目前我国的港口吞吐能力已基本满足外贸需求，甚至伴随“过剩”的争议。