2011年中国央行工作会议于1月6日闭幕，会议在对2011年人民币汇率政策措施的表述中明确指出将“发挥市场供求在汇率形成中的作用”，“增强汇率弹性”，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

　　央行在此次会议上对未来汇率措施进行了全面表述，要求积极稳妥推进人民币汇率形成机制改革和资本项目可兑换进程，发挥市场供求在汇率形成中的作用，参考篮子货币进行调节，增强汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，促进国际收支基本平衡。加快发展外汇市场，推动汇率风险管理工具创新。

　　中国央行副行长胡晓炼曾于2010年7月公开撰文阐述中国的汇率制度：中国实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。这是中国的既定政策。而在更早前的2010年6月宣布重启汇改时，中国提出了“增强人民币汇率弹性”。

　　央行称，去年中国进一步推进人民币汇改，保持了人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，且跨境人民币业务取得突破性进展，跨境贸易人民币结算试点地区扩大到20个省区市，参与试点的企业由最初的365家增加到67724家，并实行了人民币跨境投融资业务个案试点。