14日,欧盟宣布,对从中国进口的铜版纸开征正式反倾销税和反补贴税,裁定对中国企业征收4.3%-12%的反补贴税率和8%-34.8%的反倾销税率。这是欧盟首次对中国产品动用反补贴措施,也是首次同时采取两项贸易救济措施。
按照欧盟规定,正式反补贴税和反倾销税的征税期均为5年。欧盟委员会去年2月对中国铜版纸发起反倾销调查,随后又于当年4月发起了反补贴调查,开创了欧盟针对中国产品的“双反”先例。存在产业损害是实施反倾销和反补贴等贸易救济措施的前提条件,但总部位于布鲁塞尔的欧盟智库欧洲国际政治经济研究中心主任李·牧山浩石认为,欧盟的做法在法律上根本站不住脚,因为中国铜版纸在欧盟市场上的份额仅为4%左右,如此小的市场份额不可能对欧盟产业造成损害。
APP中国市场营销及策略规划部总经理郑锐表示,中国每年出口欧盟的铜版纸大约20万吨。欧盟对中国铜版纸“双反”关税的征收,将不可避免导致一部分铜版纸产量转移至国内市场,国内纸价可能因此承压,但幅度不会太大。我们认为,欧盟对华首开反补贴机制,释放出了强烈的贸易保护倾向,值得警惕。