“十三五”开局之年，中国经济经历着结构调整的挑战，也迎来转型升级的机遇。新旧动力转换的历史关口，中国经济将实现怎样的发展？

　　在5日开幕的十二届全国人大四次会议上，政府工作报告等系列报告提出了经济发展的一系列预期目标。

　　这些目标将引领2016年中国经济走向。

　　6.5%至7%——5日公布的政府工作报告明确了2016年经济增长预期目标，标志着我国为经济增长预期目标划定了明确区间。除此之外，官方确定的主要预期目标还有：居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口回稳向好，国际收支基本平衡，居民收入增长和经济增长基本同步。单位国内生产总值能耗下降3.4%以上，主要污染物排放继续减少。

　　关键词·经济增速
　　GDP增长设6.5%的下限

　　李克强在作政府工作报告时表示，去年国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9%的成绩单在世界主要经济体中位居前列。

　　李克强表示，以上成绩是在极为复杂严峻的国际环境以及国内深层次矛盾凸显、经济下行压力加大的情况下取得的，同时，也是在我国经济总量超过60万亿元的高基数上取得的。李克强进而解释称，现在国内生产总值每增长1个百分点的增量，相当于5年前1.5个百分点、10年前2.5个百分点的增量。

　　而2016年，国内生产总值（GDP）增长预期目标定在了6.5%-7%之间。“稳增长主要是为了保就业、惠民生，有6.5%至7%的增速就能够实现比较充分的就业。”李克强指出，该目标考虑了与全面建成小康社会目标相衔接，考虑了推进结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期。李克强指出，今年我国发展面临的困难更多更大、挑战更为严峻，我们要做打硬仗的充分准备。但困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。

　　“6.5%是个下限。”全国政协委员李稻葵说，必须保持一定的经济增速，才能确保实现城镇新增就业1000万人以上，更多惠及民生。

　　经济增速目标为何多年来首次设为区间？同日公布的计划报告指出，这扩大了可接受的经济增速弹性范围。不少代表委员认为，这为中国经济结构调整预留了空间。

　　关键词·外贸发展
　　进出口不设具体指标

　　与往年不同的是，今年报告对进出口增长目标并未提出具体数据，而是提出“进出口回稳向好”。

　　全国政协委员、中央财经大学校长王广谦认为，新时期我国外贸发展在外部需求、竞争优势、出口支撑力、贸易结构等方面发生一系列趋势性新变化，持续30年高速增长的“黄金岁月”已一去不复返。外贸发展目标不设具体数字说明未来外贸发展将更重质量而不是数量。

　　国家将多措并举、遏制外贸下滑势头：加快落实和完善外贸相关政策，鼓励跨境电商等商业模式创新，优化贸易结构，推进贸易便利化。

　　“通过外贸转型升级，中国经济在全球产业链中的地位将逐步提高。”中国国际经济交流中心研究员王军说。