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中国外贸应在全球价值链下重新定位

2013-07-10 09:13:28 By: 易舱网 - 在线订舱 尽在易舱 - Yicang.com
   “目前以贸易总量为标准的传统贸易统计,严重夸大了出口对中国经济增长的贡献,同时夸大了中国的贸易顺差现象。应该使用全球价值链方法计算一国的外贸顺差情况。”日前,在清华大学举办的全球价值链与经济结构调整国际讨论会上,中国科学院全球价值链课题组《全球价值链与贸易增加值核算报告》发布了上述研究结果。
  如果按照全球价值链与贸易增加值的办法考察,我国长期以来外贸顺差过大,外贸对国内经济增长、对就业的拉动作用等争论不休的重要问题将获得全新的认识。
  中美、中欧贸易顺差分别被夸大两倍以上或接近两倍
  报告指出,我国单位出口增加值含量低,特别是加工出口对我国增加值的拉动作用比非加工出口为弱。我国鼓励加工贸易的各种措施虽然加快了国际化的进程,但对国内经济增长的作用有限。据初步测算,我国单位出口的增加值含量较低,2010年我国每1000美元出口仅为国内带来615美元增加值。2010年我国货物和服务出口总额为17490亿美元,约为GDP的29.5%。但出口带来的国内增加值仅为10756亿美元,占当年我国GDP的18.1%。2011年我国1000美元出口能够带来618美元的增加值,比2010年略有增加。以一部苹果手机为例,按照增加值计算方法,美国赚取360美元,韩国和日本赚取46.46美元,我国仅赚取6.54美元的毛利润。这就是研究人员对一部苹果手机“增加值”做出的拆解。分行业看,农业、服务业以及纺织服装、家具制造等传统产业单位出口的国内增加值含量较高,而机械制造产品等高科技产品以及石油化工等产品单位出口的国内增加值含量较低。
  研究显示,以增加值计算的中美贸易顺差、中欧贸易顺差、中印贸易顺差均大幅下降,而中日贸易逆差则有所扩大。中国—东盟之间的贸易逆差在以贸易增加值计算时,则转变为贸易顺差。报告以中美、中欧贸易顺差为例统计,2010、2011年,以总值计的中美贸易顺差为1812亿美元和2024亿美元,而以增加值计算的中美贸易顺差降为794亿美元和928亿美元,分别降低56%和54%。以总值计的中欧贸易顺差分别为1428亿美元、1448亿美元,以增加值核算的贸易顺差则分别降为806亿美元、803亿美元,分别下降44%和45%。
  这就意味着,中美、中欧贸易顺差分别被夸大了两倍以上或接近两倍。
  全球化时代现行国际贸易核算体系存在问题
  研究表明,我国出口中加工出口比重较大,是导致出口增加值含量较低的一个重要原因。
  我国商务部新闻发言人沈丹阳曾表示,现行的国际贸易统计方法是将产品全部的出口额计入到最后一道加工工序所在国,而中国加工贸易比较多,出口额比较大,无论产品的中间体和原材料来自哪一个国家,最后到了中国加工,出口全部计入中国。
  他说,“这种统计方法没有剔除其他国家对该产品的增值,导致最后的出口国的出口额被大幅高估。”
  海峡两岸关系协会会长陈德铭说,全球的贸易规模发生了改变,世界生产日趋扁平化,产品的制造工序越发成熟,使传统的货物贸易转变为任务贸易,由某国制造转变为世界制造。因此,传统上以关境计算出口商品总值的国际贸易统计缺陷初步显现,旧日的顺差、逆差概念不能如实地贸易伙伴之间的利益格局,反而为孳生贸易保护主义提供了借口。
  “全球价值链”的提出,为实行新的贸易核算方法提供了契机。
  “全球价值链”概念由世贸组织、经合组织及联合国贸发会议等提出,以贸易增加值方式来统计全球的贸易,旨在还原经济全球化和国际分工下国际贸易的格局,准确反映各国在全球贸易中的获益情况。
  “价值链和贸易对于理解当今世界的经济冲突很重要。”世界贸易组织总干事拉米表示。
  “全球价值链的出现,为发达国家和发展中国家创造了巨大的经济增长和发展的机会。全球价值链可实现最大化竞争优势,最优化资源配置。”经济合作与发展组织秘书长古里亚在发言中表示。
  陈德铭表示,在全球价值链下,最终商品和服务的形成过程,从原材料处理到最终产品形成的分工、协作、物流管理、价值创造,甚至包括研发、设计、生产、制造、营销等等环节,已经形成了有序的、互相衔接的链条关系。每一个环节都是价值创造和利润分配的过程。
  “从全球价值链的角度研究经济结构调整的问题,有助于客观认识各国的经济结构以及贸易平衡、各国产业在全球价值链当中所处的位置、所占的份额以及就业分布;也有助于反对各种形式的保护主义,维护自由贸易秩序。”商务部副部长王超表示。
  谋划中国在全球价值链中的新布局
  陈德铭说,从全球价值链的现状和发展趋势来看,更加有前瞻性地谋划我国在全球价值链中的自身格局,全面参与国际的竞争合作、努力实现以开放促改革、促发展、促创新的目标是可行的。做到这些,必须推动产业升级和外贸发展方式转型。
  陈德铭表示,我国处在产业链的下游,承担的市场风险、环境代价要比上游大。随着我国经济的进一步发展,随着劳动力价格的攀升,随着环境保护等问题的日益严峻,以及汇率的提升、原材料价格的上涨等等,使传统的从事低价值加工的优势正在逐步减弱。因此,我们的产品必须走创新之路,创造出中华品牌。
  陈德铭说,随着我国提高价值链必然会腾出一些较低的价值链,给更多的发展中国家和新兴国家的工业化提供更多的机会,给全球带来新的机遇。清华大学经管学院李稻葵教授表示,中国要在新一轮产业分工中胜出,关键在于我们的企业制度,在于企业经理的运行能力和管理操守。
  美国国际贸易委员会王直博士表示,中国要进行产业升级,融入全球价值链当中去,要在制度、税收、户籍、人才培养等各个方面进行系统化改革,使每个人都得到公平的机会,参与到世界全球化的大潮里来。
  世界经合组织经合组织统计部主管阿罕迈德表示,中国要进一步放开服务业市场,包括保险业、医疗保健业,并将因此从中获得很大的利益。基于全球价值链的重新定位,清华大学经管学院鞠建东教授建议,WTO应承担起推动公平竞争的责任,协调全球范围内的反技术垄断合作。事实上,因出口贸易顺差被夸大,美国逼迫人民币升值的一个最为重要的理由是:中国对美贸易顺差太大。这样的说法错误在,其一,无视现行国际货币体系之下,美元的特殊地位带给美国的刚性贸易逆差;其二,无视国际产业分工和美国对华出口封锁,带给中国的顺差刚性;其三,无视其他元器件生产国通过中国转口美国的事实,把中国加工出口美国的商品货值全部强加到了中国头上。鞠建东表示,中国一方面要寻求公平的机会,另一方面有必要发挥“镜像策略”。所谓“镜像策略”是指如果某国对于我国某行业或者企业进行贸易制裁,我方即选取对方在我方有重要利益的行业,或者企业予以反制裁。   
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