从黄埔海关了解到,自去年底成功开设出第一本加工贸易电子化手册后,黄埔海关进一步扩大纸质手册电子化试点范围,在所属东莞海关、驻凤岗办事处和长安办事处“成片区”启动试点推广工作。截至8月31日,黄埔海关辖区已有1095家东莞加工贸易企业启动了纸质手册电子化试点工作,成功开设电子化手册1500多本。
纸质手册电子化系统是海关适应当前加工贸易新形势需要,运用现代信息技术和先进管理理念,以加工贸易手册为管理对象,在手册备案、通关、核销等环节采用“电子手册+自动核算”的模式取代现有的纸质手册,并逐步通过与相关部门的联网取消纸质单证作业,最终实现“电子申报、网上备案、无纸通关、无纸报核”的新监管模式。
纸质手册电子化后,纸质单证变成了电子数据,企业以IC卡或IKEY作为系统操作的身份认证,通过计算机网络向海关申报,从而使企业足不出户就能办理各项进出口业务,并且,实行电子化手册后,海关对企业提交的备案申请通过电子审核方式提供每天24小时,每周7天的零距离“在线服务”。备案环节“电子审核”,企业能及时知道合同是否通过或退单原因以做修正处理;核销环节“自动核算”,核销的成功率及审批速度大大提高。
笔者从黄埔海关驻凤岗办事处现场了解到,由于手册电子化系统建立了以企业为单元的商品资料数据库,手册备案时直接从该数据库中提取资料,合同备案和报关单进出口商品申报数据准确性大幅增强,现场退单率平均降低了20%。同时企业日趋完善的商品资料库,也为海关实现由货物管理向企业管理的转变提供数据基础。
据黄埔海关负责人介绍,电子化手册带来的通关便利明显,企业反响良好,东莞美时家具有限公司等非试点区域大型企业也纷纷向海关提出建立电子化手册申请。黄埔海关将在下半年进一步扩大试点推广的有关工作,在驻凤岗办事处管辖的区片3镇,计划于2008年年底前全部推广电子化手册。同时海关将以纸质手册电子化改革为契机,结合东莞地区加工贸易企业特点,启动与纸质手册电子化系统模式相适应的配套改革,推进保税监管流程再造改革整体纵深发展。 [中国海关网]