“将海关的管理要素融入到企业的管理体系中,实现企业的自我管理、自我约束,这一大胆创新不仅有利于海关监管,也使企业的内部管理上了一个台阶。”宁波波导股份有限公司的董事长徐立华把宁波海关推行的“加工贸易企业内控机制”归结为海关与企业的“双赢”模式。
据了解,自2006年起,宁波海关通过对辖区企业的深入调研和充分论证,发现大部分企业由于对海关政策法规了解不透,内部联系配合不畅,容易造成程序性、无故意性违规情事的发生。针对这一情况,宁波海关在波导、雅戈尔等4家重点企业试点推行加工贸易企业内控机制,通过行政指导的方式,从规范企业仓库、财务、生产和单证等关键环节的管理入手,帮助企业将海关加工贸易监管规定纳入其自身的规章制度和质量管理体系之中,通过制度规范、岗位培训、企业自查以及海关与企业的定期沟通、政策指导等运行方式,使企业从“被动监管”向“自主管理”转变,从而严把加工贸易货物的仓库管理“进出”关、财务管理“复核”关、生产管理“专用”关、单证管理“规范”关。
目前该机制已在宁波海关辖区内的15家重点企业内推广运行,企业的加工贸易生产管理得到有效规范,因管理脱节造成的加工贸易违规行为大幅减少,为企业节约经营成本累计达200余万元,真正实现了海关和企业的双赢。[中国海关网]