12月20日,是澳门回归纪念日,回归8年,澳门与内地紧密联系,一组海关统计数据为证:
8年来,珠海与澳门间的累计贸易总额达33.9亿美元。回归前1年,双方年外贸额仅为2.4亿美元;到了回归第8周年,年贸易额增长到近7亿美元。
8年来,广东省与澳门间的贸易总额达到114亿美元,今年前11个月,更是创下22亿美元的新高。
无论是在连接澳门的珠海拱北口岸、横琴口岸,还是在与澳门一水之隔的湾仔口岸,拱北海关通关现场客如潮涌,货如轮转。从海关的视角,内地与澳门共同见证——经历了8年经贸蓬勃发展后,两地血脉深深交融。
鲜花更艳 美味更鲜
12月19日,早上6点40分,湾仔海关货管科关员梁永雄和3名同事准时到达濠通码头。码头上一派繁忙景象——带着露珠的鲜花,被络绎不绝的花农挑上船。在海关的监管下,一船船鲜花在清晨被送往一水之隔的澳门。
在距离濠通码头10分钟车程的拱北口岸鲜活产品出口通道,海关关员打开闸门,一车车新鲜的蔬菜、家禽和水产品正等待海关查验后运往澳门。
为了让澳门的居民能够买到更艳丽的鲜花,吃到更新鲜食品,拱北海关的关员们此时已忙得不可开交。半个小时后,来自内地上万枝的鲜花已绽放在澳门街头,200多吨鲜活的食品也装进了澳门居民的菜篮子。
澳门回归8年来,数十年前就已形成的供应澳门鲜花和鲜活产品的传统一直在延续,但澳门居民说:“鲜花更艳了,美味更鲜了。”澳门居民还越来越喜欢内地的绿色蔬菜、淡水鱼等健康食品,节日前出口到澳门的蔬菜水果、鱼类大幅增长。
据拱北海关介绍,在供应澳门的鲜活产品中,所有的淡水鱼类和几乎活畜禽几乎100%来自内地,达100%,冻肉类和蛋类达70%,这些全部通过拱北口岸运往澳门。澳门回归8年来,拱北海关共验放出口到澳门的鲜花822吨,价值203万美元;验放鲜活产品近70万吨,价值3.7亿美元。
CEPA:4年3大步
12月19日上午,拱北原产地办公室的曾庆文正在协调一批CEPA货物的通关,在这个原产地管理专家组成的特殊机构,近4年来,负责与澳门经济局进行沟通联系,协调和认定由澳门签发的电子原产地证书等,成为他们工作的一部分。
已为内地与澳门熟知的CEPA,四年迈出三大步:
2004年1月1日,CEPA正式实施,成为港澳联系内地经济的重要纽带,内地对273个税目的原产澳门产品实行零关税;
2005年1月1日,根据关于CEPA的补充协议,内地对第二批共190种原产澳门的进口货物实行零关税;
2006年1月1日,内地对所有原产于澳门产品实行零关税。
珠海实现了1个全国第一:2004年2月18日,进入内地的首批澳门CEPA项下货物经横琴海关进入内地。
通过珠海等口岸提供的畅顺通道,澳门CEPA成效喜人,2004年广东各口岸进口受惠货值只有23万美元,2007年受惠额近300万美元,增长12倍。澳门CEPA也逐渐在内地与澳门贸易中占据重要地位,其中CEPA实施近4年内,两地贸易额便达到73亿美元,占1999年以来总额的64%。
澳门CEPA项下优惠商品范围正逐步扩大,目前产品范围已增至656项税号,基本囊括了澳门现有生产的全部产品,受惠进口商品结构逐渐多元化,澳门CEPA鞋的大量进口,成为CEPA货物又一新力军。
拱北海关努力推动对港澳CEPA政策的实施,在CEPA货物进口较为集中的九洲、湾仔、横琴等口岸,海关为其量身订做监管模式,设立了CEPA专窗专岗,开通关税“110”热线,为CEPA货物的通关提供高效优质的服务和严格监管。
便利:经贸交融下的通关
12月18日中午12点,横琴口岸繁忙的海关报关大厅,关员谢佩芬接到从窗口递进的一份出口大理石复合板的报关单,1分钟后,这批经过海关“一站式”审核的正常货物顺利通关。
横琴口岸是珠澳之间最大的货运口岸,在澳门与内地的经贸往来占有重要地位。为CEPA货物开设“绿色通道”、方便澳门货物进入内地的同时,拱北海关在横琴口岸实行通关改革,在两地经贸交融中深化海关的把关服务职能,促进通关便利。
从2005年开始,为了适应珠海与澳门经济和物流发展要求,拱北海关推进实行“跨境快速通关”区域通关改革,启动了粤澳“过境货物”监管业务和粤澳“空陆联运”货物监管业务。2006年12月,拱北海关又在横琴口岸启动“一站式交单放行”通关模式改革试点。
如今,在横琴口岸,现场接单审核、选择查验、放行岗位“三合一”,电脑系统根据企业风险自动审单,企业可在一个窗口申报办结通关手续。90%的进出口货物、1000余家企业,可以实现“一站式”快速放行。据统计,改革后货物进、出口平均通关时间分别比以往缩短9.15%和32%,其中涉税货物进、出口平均通关时间更大幅缩短了9.15%和92.35%。
为澳门与内地经贸交融创建最畅顺通关环境,是拱北海关建设服务型海关的重要举措。回归8年来,拱北海关共验放内地进出澳门特区的货物共89.8亿美元,其中今年以来,这一数据达到了20.1亿美元,比8年前增长了近4倍。两地经贸往来日益频繁,将在更大程度上为内地与澳门的紧密融合、共同发展提供更多的机遇和更加广阔的空间。[中国海关网]