用一张报关单取代其他所有纸面单据,目前,苏州海关与5家企业签署《免纸质通关作业合作备忘录》,免纸质通关作业模式在苏州开始试行。苏州也成为全省首个这一新通关便利优惠政策的试点地区。
报关员在报关时拿着大摞大摞的各种报关单证是报关大厅里常见的“风景”。实行免纸质通关作业后,这样的“风景”将会成为历史。所谓免纸质通关模式,就是无纸申报、无纸验放、事后免交报关单证、企业自行保管单证。这意味着,企业除了提供一份纸质报关单作为现场通关凭证外,就无需向海关提交其他纸面单据及随附单证了,现场海关直接对报关单电子数据进行审核、验放处理。
与传统通关模式以及2002年海关总署开始实施的无纸通关改革相比,免纸质通关模式最大的区别在于将实行彻底的无纸化通关、电子验放,纸质报关单和随附单证均由企业自行保管。但另一方面,企业自行保管的报关单证,应严格按照海关提出的规范管理要求,具备专业的管理规章制度及人员。海关保留报关单证档案的随时调阅检查权力,定期对免纸质通关企业进行稽查和风险评估,反馈通关监管现场等。
此次首批与苏州海关签署备忘录的名硕电脑(苏州)有限公司、苏州佳世达光电有限公司、昆山仁宝集团等5家企业,都是海关登记在册的诚信企业,并且有能力自己保管相关单证。据名硕电脑相关负责人介绍,采用免纸质通关作业后,每年将为企业节约成本10万余元。
近年来,苏州地区开放型经济始终保持迅猛发展势头。2008年一季度,我市外贸进出口总值实现534.4亿美元,比去年同期增长12.7%。免纸质通关作业模式的实施,一方面简化了现场审核环节,缩短了企业通关时间,同时省去了单证传递、现场交单等作业手续,在一定程度上降低了企业通关成本。另一方面,实施免纸质通关将大大减少纸面单证处理的工作量,达到海关加强实际监管的目的。[苏州日报]